中共中车株洲电力机车研究所有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

  根据中国中车党委统一部署，2025年5月12日至7月11日，中国中车党委第三巡视组对中车株洲电力机车研究所有限公司党委（以下简称“中车株洲所党委”）开展了“常规+专项+专题”巡视。2025年8月22日，巡视组向中车株洲所党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

       一、党委履行巡视整改主体责任情况

  中车株洲所党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真落实中国中车党委巡视整改要求，主动扛起巡视整改的政治责任和主体责任，积极推动各项整改工作落实。

  1.提高政治站位，增强整改的政治自觉

  巡视反馈以来，中车株洲所通过“第一议题”学习、党委中心组学习，深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于巡视工作、全面从严治党、高质量发展、防范化解风险、树立和践行正确政绩观等重要论述精神，切实把思想和行动统一到推动落实巡视整改工作上来。通过召开党委专题部署会，认真审议巡视整改工作方案、整改台帐、销号情况。高质量召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡视反馈意见，主动认领问题，深入剖析原因和责任，不断增强巡视整改的责任感和使命感。

  2.加强组织领导，压实整改政治责任

  中车株洲所党委坚决履行巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组、工作小组，对巡视反馈问题逐条逐项研究，形成问题清单、任务清单、责任清单。中车株洲所党委书记、董事长认真履行整改“第一责任人”责任，亲自定方案、示范抓整改、带头促落实，系统构建“党委书记亲自抓、班子成员分工抓、职能部门直接抓”的工作格局。中车株洲所党委全面建立巡视整改“包保联络机制、月度跟踪机制、销号归档机制、考核约束机制、监督检查机制、约谈问责机制”，扎实推进巡视整改各项工作。

  3.注重标本兼治，举一反三堵塞漏洞

  中车株洲所党委及时掌握巡视整改最新情况，紧盯重点难点问题，以重点突破带动面上整改。坚持破立并举，构建长效机制，进一步加强内控体系建设，增强穿透式管理能力，推动管理制度体系更加健全，管理效能进一步提升。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  1.在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推进企业高质量发展方面

  一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，习近平总书记“2·26”“11·6”“12·20”重要指示精神以及总书记三次视察中车重要指示和亲切勉励精神，持续通过“第一议题”学习、党委理论中心组学习等方式，主动对标对表，推动贯彻落实走深走实。对照《中国中车关于潜心钻研勇攀高峰 当好“三个排头兵”，为我国高铁事业发展贡献更多力量的决定》《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神树标杆、当典范、作表率 为中国式现代化建设贡献中车力量的决定》要求，形成中车株洲所党委落实工作方案，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神直通基层、直达一线。修订发布党委“第一议题”制度管理办法，严格执行“第一议题”制度落实，指导基层党委全部建立党委“第一议题”制度。二是强化战略规划与执行。全面落实中国中车创一流工作要求，按照“一张蓝图绘到底”的思路，统筹推进建设世界一流专项行动。高质量完成中车株洲所“十五五”战略规划编制。三是加强科技创新力度。加大基础前瞻科研项目策划和投入，加大新能源领域项目策划与关键核心技术攻关力度。四是深化改革工作。加强党委对改革工作领导，强化市场化机制改革工作力度，加大竞争性选拔力度，规范任期制和契约化管理，落实“两定两优”各项要求。五是提升经营品质。制定发布《中车株洲所三项资产管控专项行动方案》，压实“三项资产”管控目标，持续完善考评激励机制。组织制定《中车株洲所盈利能力提升专项行动方案》，推动重点产业经营质量改善，督导落实新能源装备产业盈利能力提升专项工作。树牢“过紧日子”思想，推动降本控费。

  2.在坚持和加强党的领导，完善公司治理体系方面

  一是将加强党的全面领导和完善公司治理统一起来。认真落实“四同步、四对接”，全面落实“两个一以贯之”，修订并发布《中车株洲所“三重一大”决策管理办法》和决策管理事项清单，加强“三重一大”决策全级次穿透管控。大力实施“向头部进军”党委主题年行动，以“一年一主题、一主题一突破”，有效“承接战略、融入经营、提振信心、引领改革”。二是推动完善董事履职机制。完成2025年外部董事履职评价，输出评价结果。三是规范全级次职代会建设。修订《中车株洲所职工代表大会管理办法》，推动下属单位职代会实现“应建尽建”。

  3.在统筹发展和安全，防范化解重大风险方面

  一是认真落实“11个方面突出问题”排查整改。主动查摆、系统梳理“中央巡视指出的11个方面突出问题”存在的不足与差距，深入剖析原因，加大对过度负债、长层级法人压减、境外风险防控等方面工作力度，推进整改任务按要求完成。二是强化质量管理。发布《关于开展株洲所新能源产业质量年建设活动通知》，开展新能源正向能力建设，实现新能源质量管理和质量水平的全项目、全过程、全要素提升。发布《中车株洲所质量责任追究管理办法》，加强质量追责和质量考核力度，切实压实各环节责任。三是深化境外风险管控。发布《中车株洲所国际业务合规风险管理办法》,建立国际业务风控流程，系统防范境外业务风险。四是推进安全生产。完善《中车株洲所安全职业健康管理办法》，制订《中车株洲所安全消防专项检查整改工作方案》，推动14家单位全部问题整改闭环。

  4.在党委履行全面从严治党主体责任方面

  一是切实履行党委全面从严治党主体责任。通过“第一议题”学习、党委中心组理论学习，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，及时传达中国中车党委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，组织召开中车株洲所2026年党风廉政建设和反腐败会议，通过健全制度机制、专题研究部署、开展宣贯培训、指导督导各级党委等方式，营造严的氛围。二是认真履行党委书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”。建立党委书记定期听取下级党组织和班子成员落实全面从严治党责任情况汇报工作机制。建立领导班子成员每年向同级党委报告“一岗双责”履职情况汇报工作机制。三是提升巡察工作质量。采取“以干代训”、巡前培训、参加上级组织培训等方式，提升巡察干部履职能力。

  5.在纪委履行监督责任方面

  一是强化政治监督。加强对学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况的监督，将“六决定一决议”落实情况纳入政治监督计划，持续开展监督。二是严肃执纪问责。加强对各级“一把手”和领导班子监督。严肃查处相关违规违纪问题线索。严格按监督执纪工作要求执纪审查，处理建议严格履行审核审批流程。三是深化大监督管理。加强大监督项目的过程管控，从立项申请、方案制定、监督实施、整改推进和总结报告等7个方面对标，保证项目有效落实。四是常态化开展廉洁教育。推动“以身边事教育身边人”常态化规范化开展。组织开展中车株洲所廉洁文化教育系列活动，筑牢拒腐防变的思想防线。

  6.在干部人才队伍建设方面

  一是加强领导班子建设。认真落实中国中车“五强”领导班子建设要求，制定《中车株洲所“五强”领导班子建设方案》，并深入推动落实。二是加强干部队伍建设。严格落实领导干部交流制度。对党委管理干部开展兼职清理、兼职取酬排查等工作。落实中国中车“789工程”要求。三是加强人才队伍建设。制定《中车株洲所优秀年轻管理人才队伍建设行动方案》，加大人才培养力度。建立完善青年星才、科技英才等科技人才全职业生涯培养体系。加强高技能人才培养、加强技能大师工作室建设。

  7.在落实党建工作责任制方面

  一是提升党建基础工作水平。认真落实全国国有企业党的建设工作会议要求，深入分析基层党建工作薄弱根源，加强对基层党组织建设指导督导，推进基层党组织“应建尽建”“应换尽换”，着力从“制度、培训、指导、监督”纬度推进全级次党组织穿透式管理。二是加强党建工作与生产经营深度融合。发布《中车株洲所党委持续推进党建工作与生产经营深度融合实施方案》，推动“一支部一主题一特色”在全级次党组织层面开展，形成“一企业一品牌”“一支部一特色”。

  8.在落实巡视整改责任方面

  一是扛牢政治责任。对2018年国务院国资委党委政治巡视整改部署开展“再检视、再整改、再评估”工作，组织一轮巡视整改情况“回头看”工作，进一步压实巡视整改的主体责任和纪委监督责任。二是紧盯重点难点。中车株洲所党委会就巡视重点难点问题进行专题研究，推进重点难点问题彻底闭环，建立长效机制。

  三、需长期整改事项进展情况

  1.全面从严治党方面

  在前期工作基础上，下一步将推动全面从严治党责任履行落地落实，确保党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”等责任落实到人、具体到事。

  2.实现企业高质量发展方面

  在实现“十四五”圆满收官基础上，下一步将立足交通与能源双赛道，坚持“强内核、稳发展、提效益、控风险、筑品牌”工作方针，强化“战略牵引、科技创新、全球经营、数智支撑、风险防控”五大关键能力，推动“五个价值”和“一利五率”全面优化，实现“五优五标杆”发展新格局，为建设受人尊敬世界一流中车扛起更大责任、展现更强担当。

  3.防范化解风险方面

  在前期工作基础上，下一步将建立健全风险闭环管理机制，推动风险管控全面向主动预防转型；聚焦资金、成本等财务核心风险点，筑牢数字化风控屏障。常态化开展境外法律风险防控，保障产业出海行稳致远。同时，全面抓好生产、环保、保密等各项工作，坚决遏制各类安全事故发生。

  4.加强高层次人才培养方面

  在前期工作基础上，下一步将坚持“投资于人”的理念，推动个人成长与组织发展深度融合、同频共振，加快建设一支“数量适配、结构合理、素质优良”的全球化人才队伍。建立简捷透明、数据穿透的绩效管理系统，进一步完善人才发展与激励机制，构建训战一体、国内国际对流循环的人才培养模式；畅通人才内部流动通道，持续营造人尽其才、活力迸发的组织生态。

  四、下一步工作打算

  根据《中国共产党巡视工作条例》《中国中车集团有限公司党委巡视工作办法》《中国中车集团有限公司党委巡视整改和成果运用实施办法》等规定要求，中车株洲所党委将按照要求全面推进常态化整改阶段各项任务，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动整改责任链条闭环、反馈意见清仓见底，坚决把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记“2·26”“11·6”“12·20”重要指示精神以及总书记三次视察中车重要指示和亲切勉励精神结合起来，与助力集团“加快建成受人尊敬的世界一流中车”结合起来，与有力推进中车株洲所全面完成年度经营目标，开局“十五五”有效结合。

  1.压实整改责任，层层传导压力

  严格落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任、纪委监督责任、职能部门职能责任，定期开展整改工作监督检查，倒逼责任落实、任务落地。

  2.紧盯问题清单，狠抓整改落实

  对于巡视未完成整改任务，抓紧推进整改，按期完成各项整改任务。对巡视发现问题的整改由此及彼，举一反三，把推进整改的有益探索变成改善管理的制度机制，建立健全推动创新发展、深化改革、防范风险等方面的机制体制。

  3.强化监督问责，严明纪律规矩

  强化纪委监督问责，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，把巡视整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，确保巡视反馈意见真正落实落地。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

  公开期限：2026年5月26日至6月15日（15个工作日）

  邮政信箱：湖南省株洲市石峰区时代路169号中车株洲所党委办公室（邮政编码：412005）

  电子邮箱：caoting@csrzic.com

中共中车株洲电力机车研究所有限公司委员会

  2026年5月26日