关于深入开展以“保增长、担指标、促发展”为主题的劳动竞赛、职工创新和保质量保安全三项活动的通知

公司所属各单位工会：

     根据北车股份公司工会下发的《 关于以“保增长、担指标、促发展”为主题深入开展劳动竞赛、职工创新和保质量保安全三项活动全力以赴推进实现经营目标的通知》（北车股份工〔2013〕31号）文件精神，结合公司生产经营形势和工会工作实际，公司工会决定，在各级工会组织和全体职工中以“保增长、担指标、促发展”为主题，广泛深入开展专项劳动竞赛、职工经济技术创新和保质量保安全三项活动（简称“三项活动”）。现将有关要求通知如下：

      一、提高思想认识，增强深入开展“三项活动”的主动性

目前，公司在手订单严重不足，生产任务不饱和、不均衡状况较为突出，完成全年生产经营指标难度很大，任务艰巨。深入开展以“保增长、担指标、促发展”为主题的专项劳动竞赛、职工经济技术创新、保质量保安全“三项活动”，是工会组织全面履行职能、促进企业和职工共同发展、构建和谐劳动关系的需要；是最大限度地保护、调动和激发广大职工的能动性、积极性、创造性的需要。“保增长”，就是要通过深入开展“三项活动”，保护、调动和激发职工的积极性、创造性，确保实现公司全年预期增长。“担指标”，就是要充分发挥工会的组织优势、群众优势、资源优势，主动承担起促进完成指标、降低成本、增加效益的任务。“促发展”，就是要始终把工会工作的重心放在推进公司经营发展上，组织动员职工在促进公司发展中不断做出新的贡献，实现公司与职工共同发展、共建共享。

     各级工会组织和全体工会干部都要自觉站在“促进公司发展、维护职工权益”这个高度，切实提高对深入开展、持续推进“三项活动”重要性的认识，不断增强抓好抓实“三项活动”的主动性、自觉性。

      二、抓住重点难点，提高“三项活动”对公司发展的贡献率

公司生产经营中的重点难点就是工会工作的着力点。各级工会组织要紧紧围绕当前公司生产经营形势，把握重点，抓住难点，找准着力点，不断提高专项劳动竞赛、职工经济技术创新、保质量保安全“三项活动”对促进公司发展的贡献率。

      （一）深入开展专项劳动竞赛

群众性劳动竞赛是推动经济技术创新的有效手段，是促进生产经营活动的重要载体。各级工会组织要结合本单位生产经营实际，广泛深入地开展以“保增长、担指标、促发展”为主题的专项劳动竞赛。

     一是强化整体设计，突出竞赛主题。此次专项劳动竞赛非比寻常，是在公司生产经营面临复杂和艰难形势下，充分发挥劳动竞赛提振信心、鼓舞士气、锻炼队伍、提升素质、提高效率作用，为生产经营工作注入活力的一次特殊劳动竞赛。各单位工会要加强专项劳动竞赛方案的整体设计，突出“保增长、担指标、促发展”的主题。年初已经制定劳动竞赛方案的单位要根据变化了的生产经营实际情况，重新修订方案；没有制定方案的单位要尽快制定。请各单位工会于7月15日之前将专项劳动竞赛方案上报公司工会技协办公室。

      二是把握竞赛时机，注重竞赛效果。劳动竞赛要因时而动，顺势而为，才能发挥出最佳效果。各单位工会要根据本单位生产经营的实际情况，选取最佳时段，适时开展劳动竞赛。生产任务重、交货期紧的单位，要结合“三项活动”总体安排，迅速开展岗位劳动竞赛；生产任务不饱和或者任务少的单位，要以技术培训、岗位教育、技术比武等方式积蓄能量，待生产任务下达后能迅速启动劳动竞赛，发挥作用，产生效果。

      三是丰富竞赛内容，提升竞赛内涵。要在公司工会以往开展“四比四创”劳动竞赛所取得的良好经验基础上，进一步丰富竞赛内容，提升竞赛内涵。在“比产品质量，创精品工程”上要有新发展。把单纯比产品质量扩展到比产品质量，比工作质量，比服务质量等方面，使所有部门所有职工都能够参与到劳动竞赛中，使“精良生产、精益制造”理念更加深入人心，使“按规矩做事，按规则作业”成为每名职工的自觉习惯，使设计质量、产品质量、服务质量均有显著的提高。在“比工作效率，创生产记录”上要有新突破。要依靠技术革新、工装器具改造、劳动组织方式转变等方法，不断提高劳动生产率，减少生产工期，满足生产总体要求和目标，同时要将合同交付期、产品停厂时间作为衡量工作效率的重要指标和劳动竞赛的重要内容。在“比成本控制，创最佳效益”上要有新理念。要依靠科学技术进步、技术创新，降低产品成本。更重要的是要教育引导职工形成绿色发展、低碳发展的理念。在职工中开展“节约光荣、浪费可耻”宣传教育活动，引导职工围绕降本增效做贡献。在“比安全生产，创‘零字’工程”上要有新作为。要推进以“安康杯”竞赛为主要内容的“安全生产零字工程”竞赛活动，充分利用安全信息反馈制度、职工代表安全巡查制度及质量安全考评激励制度，发挥工会组织保质量保安全三项机制作用，增强职工的责任意识、危机意识和大局意识，确保公司实现安全、稳定、持续发展。

      （二）深入开展职工经济技术创新

开展职工经济技术创新，是凝聚职工智力、形成发展动力的重要载体。要紧扣“成长、效益、健康”的发展主题，巩固扩大“质量零缺陷”合理化建议、立项攻关专项活动成果，利用好专项活动形成的良好氛围和基础，结合日常职工经济技术创新，深入推进“质量零缺陷”主题教育活动，大力开展合理化建议、立项攻关专项活动，大力挖掘和推广职工先进操作法，重点抓好以下各环节。

      要抓好 合理化建议征集活动。各单位工会要依据本单位的实际情况，找出困扰产品质量的瓶颈问题，组织广大职工广泛深入地开展合理化建议活动，特别是注重发挥劳模、技师等高技能人才的突出作用。各单位工会要加强活动的组织、服务和引导，要紧密与生产、技术、工艺、质量等部门的协调沟通，提高合理化建议的针对性和实效性；要加强对合理建议活动的指导，为职工提供必要的帮助；要把工艺流程、作业方法、工装器具以及劳动组织方式、管理方式等影响产品质量的关键和薄弱环节作为合理化建议的方向，加强实际活动的引导。

      要抓好 立项攻关活动。各单位工会要紧密与党政联系，结合研发设计制造中困扰和阻碍产品质量提升的瓶颈和关键难题，确定本单位的攻关项目，以集中出题，工程技术人员、管理人员、技能人才应题的方式，开展立项攻关活动。公司工会将加强对各单位工会开展合理化建议、立项攻关活动的调研、协调、指导和服务工作，着力强化专项活动的解难题、攻难关、见成果的功效。公司工会要组织专家确立影响公司重大产品质量和关键环节的攻关课题，统一组织公司劳模、专家、技师和操作能手开展攻关活动，着力解决一批影响公司产品质量的难关、难题，催生出一批含金量高、解决关键问题的攻关项目。

     要抓好职工先进操作法的征集和推广活动。各单位工会要高度重视职工先进操作法的征集和推广活动，引导职工立足本职岗位，紧紧抓住影响质量、效率、效益的关键项点，通过工艺流程、作业方法等的改进、创新和完善，推出一批提升工艺标准、提高工作效率、提升产品质量、创造经济效益的先进操作法。要加强公司先进操作法的宣传推广活动，增强辐射力和影响力，要着眼工艺流程改进提升，提高先进操作法对企业效益和效率的贡献率。

     （三）深入推进保质量保安全体系建设

工会开展保质量保安全活动，是发挥工会组织的群众优势和组织优势，尊重和发挥职工的主体价值的有效工作方式。通过“工会保质量保安全信息反馈、职工代表质量安全专项巡查、保质量保安全考评激励”三项机制的有效运转，推进质量提升和生产安全，是各级工会组织的长期工作。当前的重点，是要努力提高“三项机制”的运转效果。

      努力提高工会质量安全信息反馈机制运转效果 。职工身处一线，最了解隐患所在，最有发言权。要紧跟时代发展步伐，广开信息反馈渠道，除书面反馈外，可以通过电话、短信、邮件、微博、微信等方式反馈，多方面收集质量安全信息。对于职工积极主动反馈报告的影响产品质量和安全生产的隐患信息，要第一时间向公司质量、安全主管部门和公司工会反馈。各单位每年的职工安全信息反馈数量要达到在岗职工总数的15%。

      努力提高职工代表质量安全巡查机制运转效果 。公司工会将认真履行职代会日常工作机构职责，发挥劳动保护监督委员会作用，采取定期和不定期相结合的方式，组织熟悉质量要求、掌握安全技术的职工代表和专业技术人员，按照“什么问题突出就巡查什么”的思路，每季度将至少开展1次质量安全巡视活动。各单位应积极配合监督组的巡查工作，加强对影响产品质量和安全生产的重大问题进行巡查，发现隐患，督促整改。对整改情况要组织进行“回头看、再落实”。

      努力提高工会保质量保安全考评激励机制运转效果。公司工会在经费中单列专项资金，作为工会保质量保安全奖励费用，用于对职工群众关心企业、发现隐患、举报违章、劝阻违规、防止事故的奖励。公司工会将按照“突出激励、重点奖励”的思路，对在“质量零缺陷”专项活动、“三项活动”中表现突出的集体和个人以及在日常保质量保安全三项机制运转过程中做出贡献的集体和个人，进行不同程度的奖励，形成“全员围剿质量和安全隐患、人人都是质量员和安全员”的局面和氛围。

三、强化保障支持，确保“三项活动”持续开展取得实效

     “三项活动”是工会组织融入中心、服务大局、促进公司发展的基本“抓手”和重点任务。在当前形势下，各级工会都要从组织领导、活动推进、效果反馈、评价考核等方面入手，强化保障支持，推进“三项活动”深入发展。

    （一）强化组织保障 。在新形势下深入推进劳动竞赛、职工创新、保质量保安全“三项活动”，是在总结近年成功经验基础上的再强调、再部署，目标是要实现再深化、再提高。要加强组织领导，落实工会主席“一把手”责任，由工会主席对“三项活动”的计划、推进、落实负总责。

     （二）强化效果反馈 。“三项活动”的根本目的是围绕“成长、效益、健康”经营主题，促进企业和职工共同发展。活动的开展需要得到公司各单位党政领导的关心指导、主管业务领导的协调配合，其效果认定不仅是权威认可和专业评价，也是工会组织发挥作用、展示作为的有效工作方式。为促进“三项活动”持续、深入、有效开展，建立“三张季度报表”制度。一是《“保增长、担指标、促发展”主题劳动竞赛季度报表》（见附件1）,由各单位党政领导签字评价。二是《“保增长、担指标、促发展”主题职工创新季度报表》（见附件2），由各单位工会主席签字确认。三是《“保质量保安全”三项机制季度报表》，由各单位负责质量和安全的行政领导签字认可。三张报表将在今后的工作中实行常态化管理。

     （三）强化考核总结 。公司工会将按季度对各单位“三项活动”的开展情况进行通报。各单位工会“三项活动”的推进情况纳入工会全年工作考核评比。各单位工会在活动的开展过程中要注意活动的经验积累和总结，并于11月15日将“三项活动”总结与“质量零缺陷”专项活动总结一同上报公司工会。

     各单位“三张报表”请于每季度末月20日前报送到工会技协办公室。